精読 JAPANESIA
並び順で結ぶと、大臣が入れ替わる。 「8会派すべて」が「第8会派」に。
インドネシアで、学校に通う子どもたちなどに無償で食事を配る無償栄養給食(MBG) 。その予算が「教育費」に数えられていることについて、憲法裁判所は7月、「遅くとも2028年度までに切り離すように」と判断しました。それでも、9月に可決された2027年度予算で、MBG は教育費の枠に残りました。このニュースを、日本語に訳す練習です。 訳例(添削前)は44点 。数字や日付、bukan … melainkan(A ではなく B)は取れています。ただ、masing-masing(それぞれ)を並び順で結んで「財務相ムティ」 、kedelapan fraksi(8会派すべて)を「第8会派」 と訳し、dikeluarkan(外される)を落として要求が逆さま になるなど、対応関係と、主語と述語のつながり で大きく失点しました。 予算の仕組みを知らなくても読めるよう、MBG・教育予算20%・判決・予算の審議 から順に解説し、訳例の赤ペン57か所 をまとめて見てから、1文ずつ直していきます。
背景をゼロから(MBG・20%・判決・審議)
赤ペンをまとめて見る
1文ずつ添削
模範訳(全文)
図解16点
今日のねらい:訳したら、原文と「対応」を照らし合わせる
①対応関係 ——masing-masing(それぞれ)は肩書きで 結ぶ。kedelapan fraksi は「8会派すべて」。meminta X dikeluarkan は「X を外すよう求める」。1語の読み違いで、人物や要求が入れ替わります 。
②主語と述語 ——dan の後ろの節(alokasinya)、入れ子(menyebut → pertimbangan → berpandangan)、dari の係り先、karena の中身。訳したら、日本語の主語と述語だけをつないで 読み、原文と合うか確かめます。
③定訳 ——putusan=判決、Senayan=国会、pandangan umum=一般見解、Ketua Komisi=委員長、Kemendikdasmen=初等中等教育省、tidak keburu=間に合わない。人名は中黒で区切ります。
BACKGROUND 背景を、ゼロから
記事を読む前に、5つの問い を押さえておくと、訳語が自然に決まります。
Q1 「MBG(無償栄養給食)」って、どんな事業?
MBG(Makan Bergizi Gratis)は、学校に通う子どもたちなどに、栄養のある食事を無償で配る 事業です。2024年の大統領選挙でプラボウォ氏が掲げた公約で、大統領に就任したあとの看板政策 になりました。2025年1月6日、全国26州の190か所の給食センターから始まりました。
事業を動かすのは、2024年8月15日の大統領令でつくられた国家栄養庁(Badan Gizi Nasional、BGN) です。国家栄養庁は、各地の給食センター(SPPG)で食事をつくり、学校などに届けます。2026年8月末には約2万7500か所のセンターが動き、9月末までに5700万人 が食事を受け取りました。使った予算は153.2兆ルピア (約1.3兆円)にのぼります。
予算を要求するのも国家栄養庁です。2027年度は、国家栄養庁の予算として240.2兆ルピア (約2.1兆円)が認められ、学校に通う年齢の6060万人 分に198.96兆ルピア、妊婦・授乳中の母親・幼児の分に33.54兆ルピアを充てる計画です(図1)。
MBG(無償栄養給食)——だれが予算を求め、だれが受け取る?
上は事業の規模、下はお金と食事の流れです。円換算は1円=約115.3ルピア(2026年10月23日)。
始まり 2025年1月6日 26州・190か所の給食センターから
受け取った人 5700万人 2026年9月末まで。使った予算は153.2兆ルピア(約1.3兆円)
2027年度の国家栄養庁の予算 240.2兆ルピア 約2.1兆円。学校に通う年齢の6060万人分に198.96兆ルピア
① 予算を要求し、動かす 国家栄養庁(BGN) Badan Gizi Nasional 2024年8月15日の大統領令で設置。MBG の予算を自ら要求する
② 食事をつくる 給食センター(SPPG) Satuan Pelayanan Pemenuhan Gizi 各地の調理の拠点。2026年8月末で約2万7500か所
③ 受け取る 学校・妊産婦・幼児 penerima manfaat 学校に通う子どもたちのほか、妊娠中・授乳中の女性と幼い子どもにも
記事の第9文で、ムティ初等中等教育相が「MBG の予算を要求しているのは国家栄養庁だ」と言っているのは、①の段 のことです。初等中等教育省は、学校での配布に協力する「実施の協力者(mitra pelaksana)」という立場です。
図1:記事の第9文の「予算を要求しているのは国家栄養庁(BGN)」は、①の段のことです。初等中等教育省には、MBG の予算項目を動かす権限がありません。
Q2 「教育予算は20%」って、どんな決まり?
インドネシアの憲法(1945年憲法)の第31条4項は、国と地方の予算の少なくとも20%を教育に充てる よう定めています。2002年8月の第4次憲法改正で加わった決まりです。
ただ、すぐには守られませんでした。2008年8月、憲法裁判所は、教育費が15.6%にとどまっていた2008年度の補正予算を「憲法に反する」と判断しました。翌2009年度の予算で、教育予算は初めて20% に届きました。
それ以来、教育予算は毎年20%に合わせて組まれています。そこで毎年のように争点になるのが、何を「教育費」に数えるか です。2026年度の予算法(法律2025年第17号)は、第22条3項の解説 に「教育の運営費には、無償栄養給食の事業を含む」と書きました。2026年度は MBG の予算のうち223.6兆ルピア が教育費に数えられ、教育費の枠で MBG をまかなう形になったのです(図2)。
「教育に20%」——決まりができてから、MBG が入るまで
憲法そのものが、予算の配分の割合を決めています。そのぶん、何を「教育費」に数えるかが、毎年の争点になってきました。
2002年8月 第4次憲法改正で「教育に20%」 憲法第31条4項。国と地方の予算の少なくとも20%を、教育に充てる
2008年8月 憲法裁判所「15.6%は憲法違反」 教育費が足りない2008年度の補正予算について(判決13/PUU-VI/2008)
2009年度 教育予算が初めて20%に 以後、教育予算は毎年20%に合わせて組まれる
2025年9月 2026年度予算で、MBG を教育費に数える 予算法の解説に「教育の運営費は MBG を含む」。MBG のうち223.6兆ルピア(約1.9兆円)が教育費に
2026年7月30日 憲法裁判所「MBG は切り離すように」 遅くとも2028年度予算までに。2026年度の配分は有効のまま(判決40/PUU-XXIV/2026)
図2:記事の第2文の「MBG を数えに入れて、やっと20%」は、この決まりを満たしているかどうかの話です。
Q3 憲法裁判所は、何を決めたの?
この「教育費に MBG を含む」という一文について、教育関係の財団と5人の個人が、憲法裁判所に審査を求めました。2026年7月30日に言い渡された判決(40/PUU-XXIV/2026) のポイントは3つです。
①MBG という事業そのものは問題にしない。 2026年度予算での MBG への配分も、引き続き法的根拠を持つ(記事の第3文)。②ただし、20%の教育予算は「教育の主要な要素」に充てるべきもので、MBG はそれに当たらない (第4文)。③そこで、MBG の予算は教育の運営予算から切り離す。 遅くとも2028年度予算で実施し、できれば1年前倒しの2027年度から始めるのが望ましい(第5文)。
判決は、問題の一文を「2026年度予算に限って 有効」としました。判断理由の中では、2027年度も MBG を教育費の枠に残すなら、MBG を除いても教育の主要な要素に20%が確保されていなければならない、とも述べています(報道による)。記事の第1・2文が「MBG を数えに入れて、やっと20%」と書くのは、この点を突いたものです(図3)。
判決が決めた、3つの年度
憲法裁判所は、MBG という事業そのものは認めたうえで、「教育費」からの切り離しを段階的に求めました。
1 2026年度今の予算は、このまま有効 MBG を教育費に含める一文は、2026年度に限って 有効 MBG への配分も法的根拠を持つ(第3文) 2 2027年度1年前倒しで始めるのが望ましい 第5文の setahun lebih awal(1年前倒し) 教育費に残すなら、MBG を除いても主要な要素に20%を確保すること(判断理由) 3 2028年度遅くともここで切り離す 第5文の paling lambat dalam APBN 2028(遅くとも2028年度予算で) MBG の予算を、教育の運営予算から外すことが義務に 政府が選んだのは、いちばん遅い2028年度 (第6文)。2027年度予算の教育費は、MBG を数えに入れて、やっと20% だった(第1・2文)
図3:記事の第5文の paling lambat (遅くとも)が2028年度、setahun lebih awal (1年前倒し)が2027年度にあたります。
Q4 政府と国会は、どう動いた?——判決から予算の可決まで
政府の答えは「2028年から 」でした。判決の翌日の7月31日、プルバヤ財務相(当時)は「判決に従う。2028年だね」と述べ、2027年度予算案はすでに準備が進んでいるので「全部変えたら間に合わない(enggak keburu)」と説明しました。8月14日には、アブドゥル・ムティ初等中等教育相 が国会で「MBG の予算を要求しているのは私たちではなく、国家栄養庁だ」と述べています。
同じ8月14日、プラボウォ大統領が国会で2027年度予算案を説明し、審議が始まりました。予算案の教育予算820.9兆ルピアのうち、約240兆ルピアが MBG。MBG を除くと、教育予算は歳出の約14%にとどまります。
9月14日、プラボウォ大統領は、副財務相だったスアハシル・ナザラ氏 を財務相に任命しました。プルバヤ氏は、就任からおよそ1年での交代です。そして9月29日、国会は本会議で2027年度国家予算 を可決しました。歳出は4106.3兆ルピア、教育予算は824兆ルピア で、歳出の20.07%。MBG を除けば、20%には届きません(図4・5)。
記事には、省と大臣の組み合わせが何度も出てきます。2024年10月の組閣で、教育文化研究技術省は初等中等教育省・高等教育科学技術省・文化省 の3つに分かれました。初等中等教育相のムティ氏は、イスラム団体ムハマディヤの事務局長でもあります。
2027年度予算——教育予算824兆ルピアの中身
MBG の額は、8月の予算案の段階で示された数字です(可決後の内訳は、報道では確認できませんでした)。
2027年度の歳出 4106.3兆ルピア 約35.6兆円。9月29日に国会で可決
教育予算 824兆ルピア 約7.1兆円。歳出の20.07%
うち MBG 約240兆ルピア 約2.1兆円。予算案の段階の数字
歳出を100としたときの教育予算——MBG を除くと、20%に届かない
教育 14.2% MBG そのほかの歳出 憲法の20%
0% 100%
教育(MBG を除く)約584兆ルピア=14.2% MBG 約240兆ルピア=5.8% そのほか
図4:教育予算824兆ルピアは歳出のちょうど20%ほど。そのうち MBG の約240兆ルピアを除くと、14%台に下がります。
判決から可決まで——2カ月の動き
記事に出てくる人と発言を、日付の順に並べました。かっこの中は、記事の何文目にあたるかです。
7月30日 憲法裁判所が判決を言い渡す エニー・ヌルバニンシ判事が判断理由を読み上げた(第3〜5文)
7月31日 プルバヤ財務相「2028年に」 「全部変えたら間に合わない(enggak keburu)」(第7・8文)。同じ日、ヘティファ第10委員会委員長は「2027年からは、政府との審議次第」(第12文)
8月14日 大統領が予算案を国会に説明 同じ日、ムティ初等中等教育相が「MBG の予算を要求しているのは国家栄養庁だ」(第9文)
8月18日 各会派が一般見解を述べる 闘争民主党の会派が「MBG を20%の教育予算から外すように」と求めた(第11文)
9月14日 財務相が交代 副財務相だったスアハシル・ナザラ氏が就任。プルバヤ氏は就任から約1年で退任(第8文)
9月23日 スアハシル財務相「MBG も学校の子どものため」 学費の無償化の財源を問われて、MBG の予算は回さないとした(第14文)
9月29日 国会が2027年度予算を可決 8会派すべてが賛成。教育予算は824兆ルピア(第1・2・14文)
図5:第7〜9文と第12文の発言は、7月31日〜8月14日のもの。第14文のスアハシル氏は、9月14日に財務相になったあとの発言です。
Q5 「会派」「一般見解」「スナヤン」——国会の言葉
インドネシアの国会(DPR、国民議会)は、政党ごとの会派(fraksi) に分かれています。2024〜2029年の国会には8つの会派 があります。記事の最後の kedelapan fraksi(8会派すべて)は、この8つ全部のことです。国会には分野ごとの常任委員会(Komisi)もあり、教育を受け持つ第10委員会(Komisi X) の委員長が、ゴルカル党のヘティファ・シャイフディアン氏です。
国の予算は、次の順で決まります。①8月、大統領が予算案と財政報告(Nota Keuangan) を説明する → ②各会派が一般見解(pandangan umum) で、予算案全体への意見を述べる → ③政府が答弁する → ④予算委員会(Banggar) で政府と細かく詰める → ⑤本会議 で可決する。一般見解では、どの会派も注文をつけます。闘争民主党の会派も8月18日、MBG の配分を20%の教育予算から外すことや、遠隔地の子どもたちへの配慮を求めました(第11文)。それでも9月29日の本会議では、8会派すべてが賛成しました(第14文)。
報道では、機関を建物のある地名 で呼ぶことがよくあります。国会議事堂がある Senayan(スナヤン) は国会、Istana(宮殿)は大統領府、といった具合です。日本で国会を「永田町」と呼ぶのと同じ使い方です(図6)。
国会の言葉——8つの会派、審議の段取り、地名で呼ぶ機関
上から、国会(2024〜2029年)の8会派、2027年度予算の審議の流れ、報道で機関を呼ぶときの地名です。
8つの会派(kedelapan fraksi=8会派すべて)
闘争民主党(PDI-P) ゴルカル党(Golkar) グリンドラ党(Gerindra) ナスデム党(NasDem) 民族覚醒党(PKB) 福祉正義党(PKS) 国民信託党(PAN) 民主党(Demokrat)
2027年度予算が決まるまで
8月14日 財政報告 Nota Keuangan
8月18日 会派の一般見解 pandangan umum fraksi
8月27日 政府の答弁 tanggapan pemerintah
9月24日 予算委員会で合意 Banggar
9月29日 本会議で可決 rapat paripurna
地名で呼ばれる機関(日本の「永田町」と同じ使い方)
Senayan 国会 国会議事堂がある地名
Istana 大統領府 istana=宮殿
Lapangan Banteng 財務省 財務省がある広場の名
Medan Merdeka Barat 憲法裁判所 憲法裁判所がある通りの名
Kuningan 汚職撲滅委員会(KPK) KPK の庁舎がある地区
図6:第10文の Senayan は国会、第14文の kedelapan fraksi は上の8会派すべて、第11文の pandangan umum は審議の2段目です。
STEP 1 原文を読んで、日本語に訳す
目安は35分 。見出しも訳します。番号は、あとの添削と対応しています。
Terjemahkan artikel berikut ke dalam bahasa Jepang!
ANGGARAN MBG TAK KUNJUNG KELUAR DARI POS PENDIDIKAN
1 Alih-alih dipisahkan sejak tahun depan seperti dikehendaki Mahkamah Konstitusi (MK), anggaran Makan Bergizi Gratis (MBG) sekitar Rp240 triliun tetap masuk pos pendidikan dalam RAPBN 2027 yang disahkan DPR akhir September lalu. 2 Anggaran pendidikan yang ditetapkan Rp824 triliun itu pun baru mencapai 20 persen dari belanja negara apabila MBG ikut dihitung.
3 Dalam putusan yang dibacakan 30 Juli, Mahkamah tidak mempersoalkan keberadaan program unggulan Presiden Prabowo itu dan alokasinya dalam APBN 2026 tetap memiliki dasar hukum. 4 Hakim Konstitusi Enny Nurbaningsih menyebut pertimbangan Mahkamah berpandangan bahwa dana pendidikan sekurang-kurangnya 20 persen hendaknya diperuntukkan bagi komponen utama pendidikan. 5 Pemisahan anggaran program MBG yang bukan merupakan komponen utama pendidikan dari anggaran operasional penyelenggaraan pendidikan wajib berlaku paling lambat dalam APBN 2028, kendati Mahkamah menilai akan lebih baik bila langkah itu dimulai setahun lebih awal.
6 Pemerintah memilih berpegang pada tenggat terjauh. 7 Dua kementerian yang berkepentingan, yakni Kementerian Keuangan dan Kementerian Pendidikan Dasar dan Menengah, melalui menterinya masing-masing, Abdul Mu’ti dan Purbaya Yudhi Sadewa, sama-sama merujuk pada tahun 2028. 8 Purbaya, yang pertengahan September lalu digantikan Suahasil Nazara, beralasan pembahasan RAPBN 2027 sudah berjalan sehingga perubahan menyeluruh dikhawatirkan tidak keburu. 9 Adapun Mu’ti mengaku pihaknya tidak berwenang memindahkan pos tersebut karena yang mengajukan anggaran MBG bukanlah kementeriannya, melainkan Badan Gizi Nasional (BGN).
10 Di Senayan, desakan agar pemisahan dimulai tahun depan sempat menguat. 11 Fraksi PDI Perjuangan dalam pandangan umumnya tidak hanya meminta alokasi MBG dikeluarkan dari 20 persen anggaran pendidikan, tetapi juga menuntut agar anak sekolah di daerah terpencil mendapat perhatian utama. 12 Sebelumnya, Ketua Komisi X DPR Hetifah Sjaifudian mengingatkan bahwa pemisahan sejak 2027 belum tentu terwujud karena bergantung pada dinamika pembahasan dengan pemerintah. 13 Kenyataannya, apa yang menjadi harapan Mahkamah gagal dipenuhi oleh pemerintah dan DPR. 14 Suahasil berkukuh alokasi dalam RAPBN tetap berlaku karena MBG, menurutnya, “juga buat anak sekolah”, dan kedelapan fraksi, termasuk PDI Perjuangan, menyetujui RUU tersebut.
Disadur dari Katadata dan CNBC Indonesia(カタダタと CNBC インドネシアの報道をもとにした、練習用の文章です)
記事の語注(語をタップすると解説)
tak kunjung kunjung=やっと tak kunjung +動詞 =待っているのにいつまでたっても〜しない 。見出しの tak kunjung keluar は「一向に抜け出さない」。
一向に〜ない
pos (anggaran) pos=持ち場・項目 pos は、予算では支出の項目・枠 のこと。pos pendidikan =教育費の枠。警察の「詰め所」や郵便の pos とは別の使い方です。
予算の項目・枠
alih-alih 期待と逆の結果 Alih-alih A, B =「A するどころか B」「A するのではなく B」。期待された A と逆の結果 B になったことを表します。
〜どころか
dikehendaki kehendak=意思・望み menghendaki =望む、dikehendaki =望まれる。seperti dikehendaki MK =「MK が望んだように」。
望まれる
RAPBN / APBN Rancangan=案 APBN =Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara(国家歳入歳出予算)。頭に R(Rancangan=案) がつくと、国会で可決される前の予算案 。
国家予算案/国家予算
itu pun baru … apabila pun=〜も、baru=やっと pun (〜も)で前の話に1つ足し、baru … apabila で「〜して初めて …する」。条件を満たさなければ届かない、という含みです。
それも〜して初めて
putusan putus=決まる 裁判所の判決 。憲法裁判所が審理を打ち切るときなどに出すものは ketetapan (決定)と呼び、区別します。
判決
program unggulan unggul=ぬきんでた 政権が前面に押し出している 事業。「目玉事業」とも。prioritas(優先)とは別の語です。
看板政策
pertimbangan timbang=はかる 判決の中で、結論(amar =主文)に至った理由 を述べる部分。「判断理由」「判決理由」。
判断理由
komponen utama pendidikan utama=主な 憲法裁は、20%の教育予算は教育の主要な要素 のためのもので、MBG はそれに当たらないとしました(背景Q3)。
教育の主要な要素
paling lambat lambat=遅い paling lambat =遅くとも(期限)。反対は paling cepat =早くとも。
遅くとも
kendati 譲歩の接続詞 kendati(pun) =〜ではあるが・〜にもかかわらず。meskipun と同じ働きの、やや硬い書き言葉です。
〜ではあるが
berpegang pada pegang=つかむ berpegang pada =(規則・約束・期限を)しっかり守る・〜に従う。
〜に従う・〜を守る
tenggat 締め切り tenggat(waktu) =期限・締め切り。tenggat terjauh =いちばん遅い期限。
期限
masing-masing 1対1の対応 A dan B …, masing-masing C dan D は、A と B が C と D に1つずつ対応することを表します。並び順が同じとは限らないので、肩書きで 確かめます(図9)。
それぞれ
tidak keburu keburu=間に合う(話し言葉) keburu は話し言葉で「間に合う」。tidak(enggak)keburu =間に合わない。「急ぐ」の意味ではありません。
間に合わない
adapun 話題の切り替え Adapun A … =「一方 A は…」。前の人や事柄から、次の人・事柄に話を切り替える 書き言葉です。
一方
pihaknya pihak=側 pihaknya =その人が属する組織。ここではムティ氏の初等中等教育省 。「関係者」ではありません。
同省(話し手の組織)
bukanlah …, melainkan … bukan の強調 bukan(lah) A, melainkan B =「A ではなく B」。-lah は強調。
〜ではなく…
Senayan 地名で機関を呼ぶ 国会議事堂があるジャカルタの地名。Di Senayan =国会では。日本の「永田町」と同じ言い方です(図6)。
国会
pandangan umum (fraksi) 審議の最初の段階 予算案の審議の初めに、各会派が全体としての意見 を述べる手続き(背景Q5)。
(会派の)一般見解
Ketua Komisi X Komisi=常任委員会 国会(DPR)の常任委員会 (Komisi)の長。第10委員会は教育などを受け持ちます。
第10委員会委員長
belum tentu tentu=確かな belum tentu =まだ確かではない →「〜とは限らない」。
〜とは限らない
berkukuh kukuh=固い berkukuh =主張を曲げない・譲らない。
譲らない
kedelapan fraksi ke- +数詞が名詞の前 数詞に ke- がついて名詞の前に来ると「〜つすべて」。kedelapan fraksi =8会派すべて。名詞の後ろなら「第〜の」(fraksi kedelapan=8番目の会派)です(図15)。
8会派すべて
STEP 2 訳例に、赤ペンをまとめて入れる
この記事を訳した例に、赤ペンをまとめて入れました 。目安は44点/100 。第13文はほぼそのまま使え、bukan … melainkan(A ではなく B)、belum tentu(〜とは限らない)、tidak hanya … tetapi juga(〜だけでなく…も)も正確です。崩れたのは、対応関係と、主語と述語のつながり です。まずは全体を眺めて、どんな間違いが多いか を見てください。
波線 =直すところ∧ =訳が抜けているところ① =下の一覧の番号(文ごと)
訳例(添削前)
無料栄養給食 ① の予算は教育枠 ② から一向に出ない ③
1 憲法裁判所(MK)が望む通り、 ① 来年以降に引き離す代わりに ② 、およそ240兆ルピアの無料栄養食 ③ (MBG)の予算は変わらず ④ 9月末に国会で承認された ⑤ 2027年の予算案 ⑥ において教育枠 ⑦ に引き続き入ることとなった。2 824兆ルピアに設定された∧① 教育予算は ② 、MBGが計算にはいる ③ ことで国家支出 ④ の20%にようやく達する。
3 7月30日に読み上げられた ① 決定 ② において、憲法裁判所はプラボウォ大統領の優先プログラム ③ の存在を問題視せず、2026国家予算 ④ の割り当てに関しては法的な根拠を変わらず有している ⑤ 。4 憲法裁判所判事エニ ヌルバンシ氏 ① は憲法裁判所の判断は、 ② 教育資金の最低20%は、教育の主要な要素に割り当てられることが望ましいという憲法裁判所の見方を述べた ③ 。5 本来、 ① 教育運営管理予算の ② 教育の主要要素ではないMBGプログラム∧③ の切り離しは遅くても ④ 2028年の国家予算では実行義務がある、とはいえ ⑤ 憲法裁判所は一年前倒しでその措置を取る方が良いと判断している。
6 政府は、最も遠い締め切り ① を∧② 選んだ。7 2つの関係省庁、すなわち、財務省と小中教育省 ① は、それぞれの大臣、アブドゥル ムティ氏とプルバヤ ユディ サデワ氏 ② を通じ、お互い ③ 2028年を目途にしている。8 9月の中旬にスアハシル ナザラ氏 ① と交代したプルバヤ氏は2027年の国家予算案の議論 ② は進んでおり、その結果、全面的な変更が急がれない ③ 懸念があったと弁明している ④ 。9 ムティ氏に関して、同氏は ① MBG予算を提案した ② のは同氏の省庁ではなく、国家栄養庁(BGN)であるため、∧③ その予算枠を移動する権限を持たないと認めている。
10 スナヤン ① では、その切り離しが来年開始される要請 ② が一時沸き起こった ③ 。11 闘争民主党会派は一般的な観点で ① 、教育予算の20%からMBGの割り当てを∧② 求めるだけではなく、遠隔地の学生 ③ が優先的に注目を得られるように ④ も求めた。12 以前、 ① 国会第10委員会長官 ② ヘティファ シャイフディアン氏 ③ は政府との議論 ④ の動きに依るため2027年以降の切り離しはまだ実現がまだ ⑤ 不透明であることを警告している ⑥ 。13 現実には、憲法裁判所の望んでいたことは政府と国会によって満たされずにいる ① 。14 スアハシル氏は国家予算案における割り当てはMBGが理由で ① 変わらず有効であると主張し、同氏によれば「学校の子供のためでもある」そして、 ② 闘争民主党を含む第8会派 ③ はその法案に賛成している ④ 。
赤ペン一覧(57か所)
それぞれ、訳例の語と何がいけないかを示し、右に直しを書いています。くわしい理由は、STEP 3 で1文ずつ説明します。
訳例の語と、何がいけないか 直し
見出し赤ペン3か所
①
無料栄養給食 公共の事業の gratis は「無償」
無償栄養給食
③
出ない keluar dari=〜から抜ける
抜けず
1 第1文赤ペン7か所
①
望む通り、 seperti dikehendaki MK は dipisahkan にかかる
MKが望んだように(切り離される)
②
引き離す代わりに alih-alih=〜どころか。dipisahkan は受け身
切り離されるどころか
⑤
承認された disahkan=(国会で)可決された
可決された
⑥
2027年の予算案 RAPBN=国家予算案。年度で数える
2027年度国家予算案
2 第2文赤ペン4か所
④
国家支出 belanja negara=国家歳出
国家歳出
3 第3文赤ペン5か所
②
決定 putusan=判決。決定は ketetapan
判決
③
優先プログラム program unggulan=看板政策
看板政策であるこの事業
④
2026国家予算 年度を入れる
2026年度国家予算
⑤
割り当てに関しては法的な根拠を変わらず有している dan の後ろの主語は alokasinya。憲法裁が根拠を持つ話になった
同事業への配分も引き続き法的根拠を持つとした
4 第4文赤ペン3か所
①
憲法裁判所判事エニ ヌルバンシ氏 名前の読みと中黒。肩書きは名前のあと
エニー・ヌルバニンシ判事
②
憲法裁判所の判断は、 主語が2つ並んだ
(入れ子をほどく)
③
憲法裁判所の見方を述べた pertimbangan=判断理由。「憲法裁判所」が3回
憲法裁の判断理由での見解だと述べた
5 第5文赤ペン5か所
②
教育運営管理予算の dari(〜から)を「の」にした
教育実施のための運営予算から
③
∧ 訳抜け anggaran(予算)が抜けた
MBG事業の予算を
⑤
実行義務がある、とはいえ 読点で2つの文をつないだ
義務となる。ただし
6 第6文赤ペン2か所
①
最も遠い締め切り tenggat terjauh の直訳
最も遅い期限
②
∧ 訳抜け berpegang pada(〜に従う)が抜けた
従う道を(選んだ)
7 第7文赤ペン3か所
②
アブドゥル ムティ氏とプルバヤ ユディ サデワ氏 masing-masing を並び順で結んだ。順番は逆
アブドゥル・ムティ初等中等教育相とプルバヤ・ユディ・サデワ財務相
8 第8文赤ペン4か所
①
スアハシル ナザラ氏 人名は中黒で
スアハシル・ナザラ氏
③
急がれない tidak keburu=間に合わない
間に合わない
④
弁明している beralasan=説明した
説明した
9 第9文赤ペン3か所
①
ムティ氏に関して、同氏は Adapun=一方
一方ムティ氏は
②
提案した mengajukan anggaran=予算を要求する
要求している
③
∧ 訳抜け pihaknya(同省)が抜けた
同省には
10 第10文赤ペン3か所
①
スナヤン Senayan=国会(地名で呼ぶ言い方)
国会
②
その切り離しが来年開始される要請 desakan agar=〜するよう求める声
来年から分離を始めるよう求める声
11 第11文赤ペン4か所
①
一般的な観点で pandangan umum=会派の一般見解
一般見解で
②
∧ 訳抜け dikeluarkan(外される)が抜け、意味が逆に
外すよう(求めた)
③
学生 anak sekolah=子どもたち
子どもたち
④
優先的に注目を得られるように perhatian utama=最優先の配慮
最優先で配慮するよう
12 第12文赤ペン6か所
①
以前、 Sebelumnya=これに先立ち
これに先立ち、
③
ヘティファ シャイフディアン氏 人名は中黒で。名前のあとに肩書き
ヘティファ・シャイフディアン(委員長)
⑤
まだ実現がまだ 「まだ」が重なる
実現するとは限らない
13 第13文赤ペン1か所
①
満たされずにいる gagal は結果
かなえられなかった
14 第14文赤ペン4か所
①
MBGが理由で karena の中身は後ろの引用まで
MBGも「子どもたちのためのもの」だとして
②
同氏によれば「学校の子供のためでもある」そして、 引用が宙に浮き、「そして、」でつないだ
(引用を karena の中へ)
③
第8会派 kedelapan fraksi=8会派すべて
8会派すべて
44点の内訳——対応関係と、主語と述語のつながりで崩れた
記事の骨組み(判決 → 政府は2028年を選ぶ → 国会の動き → 予算は可決)は取れています。点を落としたのは、1語で人物や要求が入れ替わるところです。
正確さ masing-masing の対応(財務相ムティ)・kedelapan(第8会派)・dikeluarkan の訳抜け(逆の意味に)・alokasinya の主語・tidak keburu(急がれない)・dari の係り先
21/50
自然さ 主語が2つ並ぶ文(第4文)/読点で2つの文をつなぐ書き方(第5・14文)/「要請が沸き起こる」「注目を得る」「まだ〜まだ」など、語の組み合わせ
14/30
語彙・表記 定訳(判決・委員長・一般見解・国会・初等中等教育省・国家歳出)/人名の中黒/「無料栄養給食」と「無料栄養食」の揺れ/年度・「はいる」「遅くても」
9/20
良い点:第13文はほぼそのまま使える。約240兆ルピア・9月末・7月30日などの数字と日付、bukan … melainkan(A ではなく B)、belum tentu(〜とは限らない)、tidak hanya … tetapi juga(〜だけでなく…も)、setahun lebih awal(1年前倒し)も正確
図7:正確さの失点が半分を超えます。ただ、masing-masing・ke- の数詞・受け身の動詞は、形を一度覚えれば次の記事でもそのまま使える ので、取り返しやすい失点です。
大きく削られた4つ
①対応関係 ——masing-masing(それぞれ)を並び順で結んで「財務相ムティ」に(第7文)。kedelapan fraksi(8会派すべて)を「第8会派」に(第14文)。
②抜けた1語で、意味が逆に ——dikeluarkan(外される)が抜けて「20%から MBG の割り当てを求める」(第11文)。tidak keburu(間に合わない)を「急がれない」(第8文)。
③主語と述語のずれ ——dan の後ろの主語 alokasinya を取り違えて「憲法裁が法的根拠を有している」(第3文)。主語が2つ並ぶ(第4文)。dari を「の」にして、何を何から切り離すのかが崩れた(第5文)。karena の中身を途中で切った(第14文)。
④定訳と表記 ——putusan=判決、Senayan=国会、pandangan umum=一般見解、Ketua Komisi=委員長、初等中等教育省、国家歳出。人名の中黒、「無料栄養給食」と「無料栄養食」の揺れ、「年度」。
文に仕込まれた「わな」——13か所の結果
記事の文には、訳し手がつまずきやすいわな があります。◯=越えられた、△=半分、✕=つまずいた。1つの行に2つ以上あるときは、わなの並びと同じ順です。
文 わな 結果 訳例では
第1文 Alih-alih … seperti dikehendaki MK の係り方 ✕ 「MKが望む通り、〜する代わりに」——MK が分離を望まなかったようにも読める
第2文 itu pun baru … apabila △ 「ようやく」は取れたが、pun(〜も)と itu(その)が抜けた
第3文 dan が節と節をつなぐ(alokasinya … tetap memiliki) ✕ 主語が「憲法裁」のままになった
第4文 入れ子(menyebut → pertimbangan → berpandangan) ✕ 主語が2つ並び、文が成り立たない
第5文 15語の長い主語(Pemisahan … dari …) ✕ dari を「の」にした(paling lambat・1年前倒しは◯)
第7文 masing-masing の逆順の対応 ✕ 並び順で結び、「財務相ムティ」に
第8文 digantikan / tidak keburu ◯ ✕ 受け身は◯、tidak keburu を「急がれない」
第9文 pihaknya / bukan … melainkan △ ◯ pihaknya(同省)が抜けた。bukan … melainkan は◯
第10文 Senayan ✕ 「スナヤン」のまま
第11文 pandangan umum / tidak hanya … tetapi juga ✕ ◯ 一般見解は✕、tidak hanya … tetapi juga は◯
第12文 Sebelumnya / belum tentu / Ketua Komisi △ ◯ ✕ Sebelumnya は△、belum tentu は◯、委員長を「長官」に
第13文 apa yang … gagal dipenuhi oleh ◯ 受け身を正しく訳せた
第14文 karena MBG, menurutnya, “…” / kedelapan fraksi ✕ 引用が宙に浮き、「第8会派」に
図8:越えられたのは、bukan … melainkan・belum tentu・tidak hanya … tetapi juga のような決まった形 。つまずいたのは、語と語、文と文の対応 を確かめる必要があるところです。
masing-masing は、肩書きで結ぶ——第7文は並び順が逆
第7文は、省の並びと大臣の並びが逆の順番 です。並び順のまま結ぶと、大臣が入れ替わります。
原文の省の並び 1 Kementerian Keuangan財務省
2 Kementerian Pendidikan Dasar dan Menengah初等中等教育省
原文の大臣の並び (masing-masing) 1 Abdul Mu’ti初等中等教育相
2 Purbaya Yudhi Sadewa財務相(当時)
▲ 色が同じものどうしが組。並び順は逆 ▲
✕ 並び順で結ぶと :財務省=ムティ氏、初等中等教育省=プルバヤ氏。訳例の「財務省と小中教育省は、それぞれの大臣、アブドゥル ムティ氏とプルバヤ ユディ サデワ氏を通じ」は、「財務相ムティ」 と読まれる
◯ 肩書きで結ぶ :「それぞれの大臣であるアブドゥル・ムティ初等中等教育相 とプルバヤ・ユディ・サデワ財務相 を通じて」。名前のあとに肩書きを置けば、並び順に引きずられない
図9:masing-masing(それぞれ)は、並び順どおりに対応するとは限りません。人名は、必ず肩書きで確かめます。
主語と述語だけで読む——4つの文で、主語がずれた
訳し終えたら、日本語の「〜は」と「〜する」だけをつないで読み、原文の主語・述語と合うか確かめます。
文 訳例の主語と述語 原文の主語と述語
第3文 dan の後ろの節
憲法裁判所は…法的な根拠を変わらず有している 主語が「憲法裁」のまま
(MBG への)配分は…引き続き法的根拠を持つ alokasinya … tetap memiliki dasar hukum
第4文 入れ子
エニ氏は/判断は…述べた 「は」が2つ。どちらが「述べた」の主語か分からない
エニー判事は…〜という見解だと述べた menyebut の中に pertimbangan … berpandangan bahwa
第5文 15語の主語
…MBGプログラムの切り離しは…実行義務がある dari を「の」にした
MBG の予算を運営予算から切り離すことは…義務となる Pemisahan anggaran MBG … dari anggaran operasional … wajib berlaku
第14文 karena の中身
割り当てはMBGが理由で有効 引用が宙に浮いた
配分は変わらない ← MBG は子どものためでもあるから tetap berlaku karena MBG, menurutnya, “juga buat anak sekolah”
図10:「憲法裁判所は…有している」のように、主語と述語だけを抜き出すと、おかしさにすぐ気づけます。
人名と肩書きの書き方——中黒で区切り、名前のあとに肩書き
姓と名の間は中黒(・)で区切ります。肩書きは「〜判事」「〜財務相」と名前のあとに置くと、だれが何の担当かが一目で分かります。
原文 訳例 正しい表記
Enny Nurbaningsih Hakim Konstitusi(第4文)
憲法裁判所判事エニ ヌルバンシ氏 読みと区切り
エニー・ヌルバニンシ判事 ning-sih は「ニンシ」
Abdul Mu’ti 第7・9文
アブドゥル ムティ氏 中黒がない
アブドゥル・ムティ初等中等教育相 肩書きで、どの省の大臣か分かる
Purbaya Yudhi Sadewa 第7・8文
プルバヤ ユディ サデワ氏 中黒がない
プルバヤ・ユディ・サデワ財務相 3語の名前は中黒2つ
Suahasil Nazara 第8・14文
スアハシル ナザラ氏 中黒がない
スアハシル・ナザラ氏 9月14日から財務相
Hetifah Sjaifudian Ketua Komisi X DPR(第12文)
国会第10委員会長官 ヘティファ シャイフディアン氏 長官は庁の長
ヘティファ・シャイフディアン国会第10委員会委員長 sj は今の綴りの sy(シャ)
図11:訳例は5人の名前を、すべて半角スペースで区切っていました。新聞の書き方にそろえるだけで、表記の失点はかなり減らせます。
STEP 3 1文ずつ、訳し直す
ここからは1文ずつ、原文 → 訳例(添削前)→ 修正案 → ここが良い → 直すところ の順に並べています。赤い丸数字は、STEP 2 の一覧と同じ番号です。修正案のマーカー は、赤ペンを受けて直した箇所です。
見出し赤ペン3か所
原文
ANGGARAN MBG TAK KUNJUNG KELUAR DARI POS PENDIDIKAN
訳例(添削前)
無料栄養給食 ① の予算は教育枠 ② から一向に出ない ③
修正案
無償 栄養給食の予算、 教育費の枠 から一向に抜けず
ここが良い
tak kunjung(一向に〜ない)は取れています。 「一向に出ない」で、いつまでたっても枠から抜けない、という見出しの皮肉が伝わります。
直すところ
① gratis は、公共の事業なら「無償」。 Makan Bergizi Gratis は、gratis(無料の)bergizi(栄養のある)makan(食事)。国や自治体が費用を負担して提供するものは、「教育の無償化」「給食の無償化」のように無償 と訳すのが一般的です。この記事では「無償栄養給食 」で通します。本文の第1文では「無料栄養食」と書いていて、表記もそろっていません。
② pos pendidikan は「教育費の枠(項目)」。 pos は、予算の中の項目・枠 のこと。「教育枠」だけだと、入試の推薦枠のような「人数の枠」にも読めます。予算の話だと分かるように「教育費の枠 」とします。
③ keluar dari 〜 は「〜から抜ける」。 「出ない」でも意味は通じますが、見出しは「〜の予算、〜の枠から一向に抜けず 」と、読点と言い切りの形にすると新聞の見出しらしく締まります。
第1文赤ペン7か所
原文
Alih-alih dipisahkan sejak tahun depan seperti dikehendaki Mahkamah Konstitusi (MK), anggaran Makan Bergizi Gratis (MBG) sekitar Rp240 triliun tetap masuk pos pendidikan dalam RAPBN 2027 yang disahkan DPR akhir September lalu.
訳例(添削前)
憲法裁判所(MK)が望む通り、 ① 来年以降に引き離す代わりに ② 、およそ240兆ルピアの無料栄養食 ③ (MBG)の予算は変わらず ④ 9月末に国会で承認された ⑤ 2027年の予算案 ⑥ において教育枠 ⑦ に引き続き入ることとなった。
修正案
憲法裁判所(MK)が望んだように 来年から切り離されるどころか 、約240兆ルピアの無償栄養給食 (MBG)予算は、9月末に国会で可決された 2027年度国家予算案 でも教育費の枠 に入ったまま となった。
ここが良い
数字と日付、tetap masuk(入ったまま)の中身は取れています。 約240兆ルピア・9月末・2027年が正確で、文頭の alih-alih(〜する代わりに)にも気づいています。
直すところ
① seperti dikehendaki MK(MK が望んだように)は、すぐ前の dipisahkan(切り離される)にかかります。 「MK が望んだように切り離される 」が1つのまとまりです。訳例の「MK が望む通り、〜する代わりに」だと、「望む通り」が後ろの「教育枠に入る」にかかり、MK が分離しないことを望んだ ようにも読めてしまいます(図12)。→ 憲法裁判所(MK)が望んだように 来年から切り離されるどころか。
② alih-alih は「〜どころか・〜するのではなく」。 期待されたことと逆の結果 になったことを表します。dipisahkan は受け身で「(予算が)切り離される」。「引き離す」は、くっついている人や物を離すときの語です。→ 来年から切り離されるどころか 。
③ 見出しと表記がそろっていません。 見出しは「無料栄養給食」、ここは「無料栄養食」。同じ事業の名前は、1つの訳文の中で1つにそろえます。→ 無償栄養給食 (MBG)。
④ tetap を2回訳しています。 「変わらず」と、後ろの「引き続き」は、どちらも tetap の訳です。1回にまとめ、tetap masuk は「入ったまま 」とします。
⑤ disahkan(DPR が)は「可決された」。 予算案や法案が国会を通ることは「可決」と言います。「承認」は、条約や人事への同意などに使う語です。
⑥ RAPBN 2027 は「2027年度国家予算案」。 RAPBN=Rancangan APBN(国家予算の案)。国の予算は「年度」で数えます。第3・5・8文の APBN 2026・APBN 2028・RAPBN 2027 も同じです。
⑦ 見出しと同じく、「教育枠」は「教育費の枠」に。 pos は予算の項目のことです(見出し②)。
ほかに:かっこは全角の「(MK)」「(MBG)」にそろえます。
Alih-alih A, B——「A するどころか B」
alih-alih は、期待された A と逆の結果 B を並べる語です。MK が望んだのは A(切り離し)のほうです。
第1文 Alih-alih dipisahkan sejak tahun depan seperti dikehendaki MK, anggaran MBG … tetap masuk pos pendidikan … Alih-alih dipisahkan sejak tahun depan seperti dikehendaki MK 期待:MK が望んだように、来年から切り離される → anggaran MBG … tetap masuk pos pendidikan 結果:MBG 予算は教育費の枠に入ったまま
◯ 原文 :seperti dikehendaki MK は dipisahkan にかかる →「MK が望んだように来年から切り離されるどころか 、…教育費の枠に入ったまま」
✕ 訳例 :「MK が望む通り、来年以降に引き離す代わりに、…教育枠に入ることとなった」——「望む通り」が後ろにかかり、MK が分離を望まなかった ようにも読める
図12:seperti(〜のように)は、すぐ近くの動詞にかかるのが基本です。かっこでくくって、どこまでが1つのまとまりかを確かめます。
第2文赤ペン4か所
原文
Anggaran pendidikan yang ditetapkan Rp824 triliun itu pun baru mencapai 20 persen dari belanja negara apabila MBG ikut dihitung.
訳例(添削前)
824兆ルピアに設定された∧① 教育予算は ② 、MBGが計算にはいる ③ ことで国家支出 ④ の20%にようやく達する。
修正案
824兆ルピアと定められたその 教育予算も 、MBGを含めて計算して初めて国家歳出 の20%に達する。
ここが良い
baru … apabila(〜して初めて)が取れています。 「ようやく達する」で、MBG を入れなければ20%に届かない、という含みが伝わります。
直すところ
① itu(その)が抜けています。 Anggaran pendidikan yang ditetapkan Rp824 triliun itu =「824兆ルピアと定められたその 教育予算」。前の文の、2027年度予算案の教育予算を受けています。
② pun は「〜も」。 itu pun で「その教育予算も 」。前の文の「MBG が教育費の枠に入ったまま」に続けて、「しかも、教育予算そのものも MBG を入れてやっと20%」と、問題を1つ足す 働きです。「は」だと、この流れが消えます。
③ 「はいる」は「入る」と書きます。 MBG ikut dihitung は「MBG も一緒に 計算に入れる」(ikut=一緒に)。「MBG を含めて計算して初めて」とすると、意味がはっきりします。
④ belanja negara は「国家歳出」。 国の予算で、出ていくお金を「歳出」、入ってくるお金(pendapatan negara)を「歳入」と言います。「国家支出」でも意味は通じますが、予算の記事では歳出・歳入を使います(背景Q4)。
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第3〜14文の添削と、模範訳(全文)をまとめて収録しています。あわせて収録しているのは次の内容です。
「憲法裁判所は…有している」 ——dan の後ろの主語を取り違えた第3文と、入れ子の第4文
「教育運営管理予算の…切り離し」 ——dari の係り先と、15語の主語(第5文・図13)
「財務相ムティ」と「急がれない」 ——masing-masing と tidak keburu(第7・8文)
「20%から割り当てを求める」 ——dikeluarkan が抜けて要求が逆さまになった第11文(図14)
「第8会派」 ——karena の中身と、kedelapan の ke-(第14文・図15)
日本語の語選び19 と、見直しの5分(図16)
模範訳(全文) 、重要語彙19、背景メモ、次に狙う3点