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KUHAP は「刑法」ではない——制度の語を1つ取り違えると、法案が遅れた理由が別の話になる|資産没収法案をめぐる報道

KUHAP は「刑法」ではない——資産没収法案をめぐる報道の精読

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KUHAP は「刑法」ではない——制度の語を1つ取り違えると、法案が遅れた理由が別の話になる|資産没収法案をめぐる報道

犯罪で得たとみられる財産を、有罪判決を待たずに国が没収できるようにする——インドネシア国会が、2008年から構想されてきた資産没収法案(RUU Perampasan Aset)の審議を急いでいます。記事は「なぜ急ぐのか」と「なぜ危ういのか」を、4段落で並べた作りです。
この記事を支えているのは、制度の語と論理の語です。KUHAP を「刑法」と読むと、法案が後回しにされた理由が別の法律の話にすり替わる。Di samping itu を「一方で」と読むと、理由の追加が反論に変わる。今日はこの2種類を軸に、見出し+全13文を解体します。

見出し+全13文 図解6点 用語解説43 略語5つ

今日のねらい:語を1つ動かすと、記事の筋が入れ替わる

報道記事の翻訳で崩れる箇所は、大きく2種類です。①制度の語と②論理の語。どちらも、取り違えても日本語としては読めてしまうのがやっかいなところです。

①制度の語——KUHAP(刑事訴訟法)/penegakan hukum(法執行)/putusan pemidanaan(有罪判決)/Ketua Komisi(委員長)/masa reses(休会期間)。どれも近い形・近い意味の別語があります。KUHP(刑法)、dasar hukum(法的根拠)、keputusan(決定)、Ketua DPR(議長)、そして日本語の「休廷」。

②論理の語——Di samping itu(加えて)/lebih dulu(先に)/atau(すなわち)/Kendati demikian(とはいえ)/mengingatkan agar tidak(〜しないよう促す)。1語で文の向きが決まります。

逆に言えば、この2種類を外さなければ、この記事は訳せます。文型そのものは素直です。長いのは名詞句であって、構造ではありません。

ニュースの背景を、先に30秒で

資産没収法案は、汚職や麻薬取引などで得られたとみられる財産を、国が取り上げるための手続きを定める法案です。2008年から構想されてきましたが、国会での審議は長く進みませんでした。

焦点は NCB(non-conviction based asset forfeiture)と呼ばれる仕組みです。ふつう財産の没収は、本人が有罪になってはじめてできます。NCB では、本人が亡くなった、国外に逃げた、といった場合でも、財産そのものが犯罪に由来するかどうかを裁判所で判断できるようになります。

汚職対策の切り札と期待される一方で、証拠が弱いまま財産を取り上げる道具にならないか、政敵つぶしに使われないかという懸念も根強くあります。記事はその両面を伝えています。

7月の精読では、この法案が議会で止まったままだった段階の論説を読みました。→ 塩漬けの「資産没収法案」を全11文で読み解く
今回はその続報。止まっていた法案が、一転して急ピッチで動き出したところです。

訳す前の構えだけ、先に

今日の記事に出る略語は5つ——DPR RI(インドネシア国会)/RUU(法案)/KUHAP(刑事訴訟法)/KPK(汚職撲滅委員会)/NCB(有罪判決に基づかない資産没収)。訳し始める前に、正式名称と定訳を並べてしまうのが確実です。訳しながら思い出そうとすると、似た形の別の語が先に浮かびます。

人名は3人。Habiburokhman(ハビブロクマン)/Saan Mustopa(サアン・ムストパ)/Erry Riyana Hardjapamekas(エリー・リヤナ・ハルジャパメカス)。kh は「ク」で拾います。名前の区切りは中黒、2回目からは「〜氏」でそろえます。

もうひとつ、段落の役割を先に確かめておきます。第1段落が期限、第2段落が遅れの理由、第3段落が仕組み、第4段落が危うさ。第4段落の頭の Kendati demikian が、記事の折り返し地点です。

STEP 1まず自分で訳す

解説を読む前に、一度自分で全文を訳してみてください。目安は35分。辞書は引いてかまいません。略語と人名だけは、訳す前に定訳を決めてから始めてください。

RUU PERAMPASAN ASET DIKEBUT, KEKHAWATIRAN PENYALAHGUNAAN MENGEMUKA

課題:次の記事を日本語に訳してください(4段落・13文)

Komisi III DPR RI menargetkan Rancangan Undang-Undang (RUU) Perampasan Aset disahkan dalam Rapat Paripurna pada 15 Desember 2026. Ketua Komisi III dari Fraksi Partai Gerindra, Habiburokhman, menyatakan pihaknya akan memaksimalkan sekitar delapan hari kerja pada masa reses untuk menyerap aspirasi publik, bahkan bila perlu hingga larut malam. Tenggat serupa juga ditegaskan Wakil Ketua DPR Saan Mustopa yang memastikan RUU tersebut rampung sebelum pertengahan Desember.

RUU yang digagas sejak 2008 itu sudah lama menjadi tuntutan masyarakat sipil, tetapi pembahasannya tak kunjung tuntas. Habiburokhman beralasan, Komisi III lebih dulu memprioritaskan revisi Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) yang dinilai menjadi fondasi penegakan hukum. Di samping itu, sekitar 65 persen anggota Komisi III periode 2024–2029 merupakan wajah baru sehingga mereka membutuhkan waktu untuk mendalami substansi RUU.

Salah satu pokok yang paling disorot ialah mekanisme perampasan aset tanpa putusan pemidanaan atau non-conviction based asset forfeiture. Melalui mekanisme ini, negara dapat merampas harta yang diduga berasal dari tindak pidana meskipun pemiliknya meninggal dunia, melarikan diri, atau tidak dapat dihadirkan di persidangan. Objeknya pun luas, mulai dari uang tunai, tanah, dan saham hingga aset digital dan harta yang disimpan di luar negeri.

Kendati demikian, kewenangan sebesar itu menyimpan risiko. Dalam rapat dengar pendapat umum dengan Komisi III, mantan pimpinan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Erry Riyana Hardjapamekas mengingatkan agar perampasan aset tidak dilakukan secara sembarangan tanpa bukti yang jelas. Menurut dia, penegakan hukum antikorupsi selama ini terlalu terpaku pada penghitungan kerugian negara, sementara kemampuan melacak hasil kejahatan justru melemah. Habiburokhman sendiri tidak menampik adanya kekhawatiran publik bahwa undang-undang ini kelak dapat dijadikan alat kekuasaan untuk menghabisi lawan politik.

Disadur dari Suara.com, Liputan6.com, dan VIVA.co.id

STEP 2見出しと全13文を、1文ずつ確かめる

解体に入る前に、記事の骨組みを置きます。前半2段落が「急ぐ理由」、後半2段落が「仕組みと危うさ」。この流れが見えていれば、途中の接続語の向きを取り違えにくくなります。

「急ぐ理由」と「危うさ」を、4段落で並べている第1〜3段落は法案を前に進める側の情報、第4段落は歯止めをかける側の声です。第1段落期限12月15日の本会議で可決休会中の約8稼働日を活用副議長も「12月中旬まで」menargetkantenggat第2段落遅れの理由2008年から構想① KUHAP改正を先に② 委員の約65%が新人tak kunjungDi samping itu第3段落仕組み有罪判決なしの没収死亡・逃亡・出廷不能でも対象は国外資産までataumeskipun第4段落危うさ恣意的な没収への警告犯罪収益を追う力の低下政敵排除への懸念Kendati demikianagar第10文 Kendati demikian(とはいえ)=記事の折り返し地点。ここから歯止めをかける側の声になる

第1〜3段落は、法案を前に進める側の情報です。第4段落の Kendati demikian から、歯止めをかける側の声に切り替わります。

見出し

RUU PERAMPASAN ASET DIKEBUT, KEKHAWATIRAN PENYALAHGUNAAN MENGEMUKA

文の骨格

<前半> RUU Perampasan Aset dikebut(資産没収法案が急ピッチで進められる)
<後半> kekhawatiran penyalahgunaan mengemuka(濫用への懸念が浮上する)
2つの出来事を読点でつないだ見出しです。前半が推進、後半が懸念。記事の4段落の構成を、そのまま1行に縮めています。

よくあるつまずき

dikebut を「急がれる」と訳す。意味は近いのですが、kebut は「(車などを)飛ばす」。dikebut は「急ピッチで進められる」「突貫で審議される」です。「急がれる」だと、急いでいるのか、急ぐべきなのかがぼやけます。見出しなら「急ピッチで進む」が収まりのいい形です。

penyalahgunaan を「誤った利用」と訳す。salah guna=使い方を誤る、という成り立ちはその通りです。ただ penyalahgunaan には定訳があります。濫用・悪用。penyalahgunaan wewenang=権限の濫用、penyalahgunaan narkoba=薬物の乱用。法律の記事では「濫用」一択です。

原文(再掲)

RUU PERAMPASAN ASET DIKEBUT, KEKHAWATIRAN PENYALAHGUNAAN MENGEMUKA

訳例

急ピッチで進む資産没収法案、濫用への懸念が浮上

語注
kebut の家族kebut=はたく・(車を)飛ばす。ngebut(口語)=スピードを出す。dikebut=急ピッチで進められる。
政治記事では pembahasan RUU dikebut(法案審議を急ぐ)、proyek dikebut(工事を突貫で進める)の形でよく出ます。
近い語との違いdipercepat=前倒しされる(中立)。dikebut には「無理をしてでも急ぐ」という勢いがあり、拙速への批判を含むこともあります。
急ピッチで進められる
rampas の家族rampas=奪う。merampas=奪う・没収する。perampasan=没収・略奪。perampas=略奪者。
法律の文脈では「没収」(最終的に国のものにすること)です。
押収とは段階が違うpenyitaan(sita)=押収。捜査の段階でいったん差し押さえること。
perampasan=没収。裁判を経て国に帰属させること。
記事の法案は後者、最終的に国のものにする手続きを定める法律です。
資産没収。押収(penyitaan)とは段階が違う
muka の家族muka=顔・前面。mengemuka=表に出る・浮上する。mengemukakan=述べる・提起する(kan が付くと他動詞)。
kekhawatiran mengemuka=懸念が浮上する。isu mengemuka=問題が表面化する。
表面化する・浮上する
第1文 <第1段落>

Komisi III DPR RI menargetkan Rancangan Undang-Undang (RUU) Perampasan Aset disahkan dalam Rapat Paripurna pada 15 Desember 2026.

文の骨格

<主語> Komisi III DPR RI(国会第3委員会は)
<述語> menargetkan(目標にしている)
<目標の中身> RUU Perampasan Aset disahkan dalam Rapat Paripurna pada 15 Desember 2026(法案が12月15日の本会議で可決されること)
menargetkan + 名詞 + 受動の di- 動詞の形です。目標にしているのは「法案」ではなく「法案が可決されること」。di- 動詞までを1つのかたまりとして読みます。

よくあるつまずき

disahkan を「法制化」と訳す。意味は届きます。ただ disahkan dalam Rapat Paripurna は「本会議で可決・成立」が定型です。報道の定型に乗せたほうが、手続きのどの段階の話かが読み手に伝わります。

DPR を、同じ訳文の中で「国会」と「国民議会」に書き分ける。どちらも使われる訳語ですが、1本の訳文の中では1つにそろえます。日本の報道では「国会」が一般的です。

原文(再掲)

Komisi III DPR RI menargetkan Rancangan Undang-Undang (RUU) Perampasan Aset disahkan dalam Rapat Paripurna pada 15 Desember 2026.

訳例

インドネシア国会第3委員会は、資産没収法案を2026年12月15日の本会議で可決・成立させることを目指している。

語注
分野別の常任委員会DPR には分野ごとの常任委員会(komisi)があり、番号で呼ばれます。Komisi III の担当は法務・人権・治安。警察・検察・KPK などが主な相手です。
訳は「第3委員会」。必要なら「法務・人権・治安を担当する第3委員会」と補います。
第3委員会(法務・人権・治安)
paripurna=全体の・完全なRapat Paripurna=本会議。全議員が集まり、法案を最終的に議決する場です。
委員会などでの審議(pembicaraan tingkat I)を終えた法案が、本会議での議決(tingkat II)を経て成立へ進みます。
本会議。法案を最終的に議決する場
sah の家族sah=正式な・有効な。mengesahkan=正式に承認する。pengesahan=承認・可決。disahkan=可決・成立する。
RUU disahkan menjadi UU=法案が可決されて法律になる。
(本会議で)可決・成立する
第2文 <第1段落>

Ketua Komisi III dari Fraksi Partai Gerindra, Habiburokhman, menyatakan pihaknya akan memaksimalkan sekitar delapan hari kerja pada masa reses untuk menyerap aspirasi publik, bahkan bila perlu hingga larut malam.

文の骨格

<主語> Ketua Komisi III dari Fraksi Partai Gerindra, Habiburokhman,(グリンドラ党会派の第3委員会委員長ハビブロクマン氏は)
<述語> menyatakan(述べた)
<発言の中身> pihaknya akan memaksimalkan … untuk menyerap aspirasi publik, bahkan bila perlu hingga larut malam
発言の中身の主語は pihaknya。「その人の側」=委員長が率いる第3委員会です。国会議員一般でも、国民でもありません。

よくあるつまずき

Ketua Komisi を「議長」と訳す。議長は国会全体のトップ(Ketua DPR)です。委員会のトップは委員長。第3文に Wakil Ketua DPR(国会副議長)が出てくるので、ここを「議長」にすると役職の上下が逆転して見えます(図2)。

pihaknya を「国会議員は」と訳す。pihak=側・当事者。pihaknya=その人の側。発言者が委員長なら「同委員会」、社長なら「同社」、警察幹部なら「警察当局」です。主語を広げると、約束している主体がぼやけます。

masa reses を「休廷期間」と訳し、hari kerja を落とす。休廷は裁判所の語です。国会は休会。そして delapan hari kerja は「8日間」ではなく約8稼働日。週末を除いた、実際に動ける日数です。

bahkan を「まして」と訳す。「まして」は「〜でさえ…なのだから、なおさら」の語で、前に比べる土台が要ります。bahkan bila perlu は「さらには必要なら」「必要とあれば」。bahkan は程度をもう一段上げる語です。

原文(再掲)

Ketua Komisi III dari Fraksi Partai Gerindra, Habiburokhman, menyatakan pihaknya akan memaksimalkan sekitar delapan hari kerja pada masa reses untuk menyerap aspirasi publik, bahkan bila perlu hingga larut malam.

訳例

グリンドラ党会派所属の第3委員会委員長、ハビブロクマン氏は、国民の意見を聴取するため、同委員会は休会期間中の約8稼働日を最大限に活用し、必要であれば深夜まで続けると述べた。

語注
fraksi と partaipartai=政党(議会の外の組織)。fraksi=会派(議会の中のまとまり)。Fraksi Partai Gerindra=グリンドラ党会派。GerindraGerakan Indonesia Raya(大インドネシア運動)の略。日本の報道では「グリンドラ党」の表記が一般的です。
グリンドラ党会派
pihak の使い方pihak=側・当事者。pihaknya=その人の側。
報道では発言者の所属組織を指すことがほとんどです。pihaknya=同委員会/同社/同省/当局。
pihak berwenang=当局、pihak ketiga=第三者。
同委員会(発言者の側)
会期と会期のあいだmasa sidang=会期。masa reses=休会期間。
議員は休会中に選挙区(dapil)に戻り、住民の声を聞くのが建前です。そのため reses と menyerap aspirasi(意見を聴取する)はセットでよく出ます。
休会期間。「休廷」は裁判所の語
serap=吸い込むmenyerap=吸収する。aspirasi=要望・意見。menyerap aspirasi publik=国民の意見を聴取する・民意をくみ取る。
「要望を吸い上げる」でも届きますが、公聴の文脈では「意見を聴取する」が落ち着きます。
国民の意見を聴取する
国会の役職は、組織の単位で決まる議長・副議長は国会全体、委員長は委員会の役職です。記事には両方が出てきます。DPR RI(国会)Pimpinan DPR=国会の指導部Ketua DPR=議長Wakil Ketua DPR=副議長(第3文 サアン・ムストパ氏)分野別の常任委員会(komisi)Komisi I国防・外交などKomisi II内政・地方自治などKomisi III法務・人権・治安…Ketua Komisi=委員長第2文 ハビブロクマン氏Fraksi=会派政党ごとの議会内のまとまりFraksi Partai Gerindra=グリンドラ党会派委員長は、どこかの会派に属する会期のリズムmasa sidang会期masa reses休会期間(×休廷)masa sidang会期Rapat Paripurna本会議=全議員で議決(第1文)委員会の Ketua を「議長」と訳すと、第3文の副議長より上の役職に見えてしまう

議長・副議長は国会全体、委員長は委員会の役職です。masa reses は国会の休会で、裁判所の「休廷」とは別物です。

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第3文以降の逐語解説と訳例を、図解つきでまとめて収録しています。あわせて収録しているのは次の内容です。

  • KUHP と KUHAP——acara の1語で刑法と刑事訴訟法。penegakan hukum(法執行)と dasar hukum(法的根拠)もあわせて整理(図3)
  • Di samping itu/lebih dulu/atau/Kendati demikian——1語で文の向きが決まる論理の語(図4)
  • NCB——「人」ではなく「財産」を裁く仕組みを、従来の没収と並べて(図5)
  • mengingatkan agar tidak は「〜することはない」ではない——警告を安心材料に変えない
  • 日本語の語選び14語、見直し手順(図6)、復習語彙12、次に狙う2点
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