DAILY JAPANESIA ／ 2026.07.27
Batas Akhir Praktik Open Dumping
「野積み処分場」に終止符を — インドネシアのごみ問題を、ニュースの言葉で読む
この教材の使い方（3ステップ）
- 音声だけを聞く。本文は見ません。聞き取れた「数字」と「固有名詞」だけをメモします。
- 本文を読む。各段落のトグルを開くと和訳と語注が出ます。開く前に、まず自分で意味を推測してください。
- 設問に答える。口頭でも筆記でもかまいません。答えてから、下の解答・解説を開きます。
※ 音声は Eleven v3（Selma Sita）で作成した、ニュース読み上げ調の教材音声です。UKBI のリスニング・スピーキング対策にも使えます。
1まずは音声を聞く
1回目はテキストを見ずに。数字がいくつも出てきます。どれが「全体の数」で、どれが「そのうちの一部」なのかを区別しながら聞くのがコツです。
2本文を読む
全4段落。まず声に出して読み、それからトグルを開いて答え合わせをしてください。
Indonesia tercatat sebagai negara penghasil sampah terbesar ketiga di dunia, sekaligus penyumbang sampah plastik laut ketiga terbanyak. Setiap hari, timbulan sampah nasional mencapai 141.926 ton dan sebagian besar di antaranya berakhir di tempat pemrosesan akhir atau TPA yang masih dikelola secara terbuka. Oleh sebab itu, Kementerian Lingkungan Hidup menetapkan Juli 2026 sebagai batas akhir praktik open dumping di seluruh Indonesia. Penetapan tenggat itu sesungguhnya bukan kebijakan baru karena Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah telah melarang pembuangan sampah secara terbuka sejak lebih dari satu dasawarsa lalu.
和訳と語注をひらく
インドネシアは世界第3位のごみ排出国であり、同時に海洋プラスチックごみの排出量でも第3位とされている。1日あたりのごみ発生量は全国で14万1926トンに達し、その大部分は、いまなお野ざらしで管理されている最終処分場（TPA）に行き着く。そのため環境省は、2026年7月をインドネシア全土におけるオープンダンピング（野積み投棄）の最終期限と定めた。この期限設定は、実のところ新しい政策ではない。廃棄物管理に関する2008年第18号法が、10年以上も前からごみの野積み投棄を禁じてきたからである。
- tercatat 記録されている →「〜とされている／〜に数えられる」（catat 記録する）
- sekaligus 同時に、〜を兼ねて／2つの立場を1文でつなぐときの定番
- penyumbang 拠出者・提供者 → ここでは「排出国」（sumbang 寄与する）
- timbulan sampah ごみ発生量／行政・環境分野の専門語。timbul「生じる」から
- tempat pemrosesan akhir (TPA) 最終処分場／ニュースでは略語 TPA で頻出
- secara terbuka 開放的に＝ふたをせず野ざらしで（secara + 形容詞 で「〜のやり方で」）
- menetapkan 定める、確定する（tetap 一定の → me-kan で「定める」）
- tenggat 期限／batas waktu の硬い言い方。tenggat waktu とも
- dasawarsa 10年間（dasa 10 ＋ warsa 年。サンスクリット由来の格式語）
Data Kementerian Lingkungan Hidup menunjukkan bahwa dari 550 TPA yang tersebar di seluruh negeri, sebanyak 343 di antaranya masih menerapkan sistem open dumping. Sebanyak 286 TPA dikelola pemerintah kabupaten, 51 TPA dikelola pemerintah kota, dan sisanya berada di bawah kewenangan provinsi. Sementara itu, TPA yang telah beroperasi dengan sistem sanitary landfill, yaitu sistem yang memadatkan sampah lalu menutupnya dengan lapisan tanah setiap hari, baru sekitar 110 lokasi.
和訳と語注をひらく
環境省のデータによれば、全国に点在する550か所のTPAのうち、343か所がいまなおオープンダンピング方式を採っている。そのうち286か所は県が、51か所は市が管理し、残りは州の管轄下にある。一方、ごみを圧縮したうえで毎日土の層で覆う「サニタリー・ランドフィル（衛生埋立）」方式で稼働しているTPAは、まだ約110か所にとどまる。
- dari 550 …, sebanyak 343 di antaranya … 550のうち343が〜／【最重要構文】dari の直後は必ず「全体の数」
- tersebar 散らばっている、点在する（sebar 撒く → ter- で「〜された状態」）
- menerapkan 適用する、導入する（terap → 制度・方式を「採る」）
- kewenangan 権限、管轄（wenang → ke-an で抽象名詞）
- memadatkan 圧縮する、締め固める（padat 密な。memadukan「融合させる」と混同注意）
- lapisan 層（lapis 重ねる → lapisan tanah 土の層）
- baru sekitar 110 まだ110ほどにすぎない／baru は「まだ〜だけ」の限定。数字と相性抜群
Capaian pengelolaan sampah nasional yang saat ini baru menyentuh 26 persen diperkirakan akan melonjak menjadi 57,75 persen apabila seluruh praktik open dumping benar-benar dihentikan, meskipun angka itu masih berada di bawah 63,41 persen yang dipatok pemerintah dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2025 sampai dengan 2029.
和訳と語注をひらく
現在26パーセントにとどまる全国のごみ処理達成率は、オープンダンピングが完全に停止されれば57.75パーセントまで跳ね上がると見込まれている。ただしその数値も、政府が2025年から2029年の国家中期開発計画（RPJMN）で掲げた63.41パーセントには、なお届かない。
- capaian 達成度、実績（capai 到達する → -an で結果名詞）
- baru menyentuh 26 persen やっと26％に触れた程度＝26％にとどまる／控えめな数字を語るときの決まり文句
- melonjak 跳ね上がる／naik より勢いが強い。統計ニュースの花形動詞
- apabila もし〜ならば／jika・kalau の書き言葉版
- meskipun 〜だけれども／walaupun と同義。譲歩を作る
- dipatok （目標として）設定される（patok 杭 → 杭を打つ＝基準を定める）
- RPJMN 国家中期開発計画／Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional。5年ごとの国家計画
Menteri Lingkungan Hidup, Hanif Faisol Nurofiq, menegaskan bahwa penindakan tidak akan berhenti pada teguran. Hingga pertengahan tahun ini, 314 sanksi administratif telah diterbitkan dan 37 TPA mulai ditutup secara paksa. Pemerintah daerah yang tetap membuang sampah secara terbuka setelah Juli 2026 akan menghadapi pendekatan pidana. Langkah tegas tersebut diambil karena TPA terbuka umumnya terletak di tepi sungai atau pinggir jalan sehingga paparan mikroplastik serta pencemarannya dapat dirasakan hingga radius dua sampai tiga kilometer.
和訳と語注をひらく
環境大臣ハニフ・ファイソル・ヌロフィク氏は、取り締まりが警告だけで終わることはないと明言した。今年半ばまでに314件の行政処分が出され、37か所のTPAが強制的に閉鎖され始めている。2026年7月以降も野積み投棄を続ける自治体は、刑事的な対応に直面することになる。こうした強硬策が取られるのは、野積みのTPAが多くの場合、川べりや道路沿いに位置しており、マイクロプラスチックの曝露や汚染が半径2〜3キロメートルにまで及びうるためである。
- menegaskan 強調する、明言する（tegas 明確な → 記者会見の定番動詞）
- penindakan 取り締まり、措置（tindak 行動 → 行政・警察の用語）
- teguran 警告、注意（tegur 声をかけて注意する）
- sanksi 制裁、処分／⚠ sangsi「疑わしい」は全くの別語。綴りに注意
- diterbitkan （文書が）発行される（terbit 出る、昇る）
- secara paksa 強制的に（paksa 強制する）
- pendekatan pidana 刑事的アプローチ／pidana 刑事 ⇔ perdata 民事
- paparan 曝露、さらされること（papar さらす。paparan「説明・プレゼン」の意味もあり文脈判断）
- pencemaran 汚染（cemar 汚れた → pencemaran lingkungan 環境汚染）
3設問に答える（Pertanyaan）
1〜4は本文から答えを探す問題、5は自分の意見を2分で述べる問題です。書いても、声に出して答えてもかまいません。
Mengapa pemerintah menetapkan Juli 2026 sebagai batas akhir praktik open dumping, padahal larangan itu sebenarnya sudah ada sejak lama?
考え方のヒント
第1段落の最後の一文に注目。「sesungguhnya bukan kebijakan baru（実は新しい政策ではない）」の直後に、理由を導く接続詞があります。Berapa jumlah TPA yang masih menerapkan sistem open dumping, dan dari jumlah itu berapa yang dikelola oleh pemerintah kabupaten?
考え方のヒント
第2段落に数字が4つ出てきます。dari の直後にある数字は「全体」、di antaranya の前にある数字が「そのうち」です。聞かれているのはどちらでしょうか。Apa yang dimaksud dengan sistem sanitary landfill, dan apa perbedaannya dengan open dumping?
考え方のヒント
定義は第2段落の yaitu 以下にそのまま書かれています。動詞が2つ（〜して、〜する）並んでいる点と、「どれくらいの頻度で」という副詞句を落とさないこと。Berapa capaian pengelolaan sampah nasional pada saat ini, berapa perkiraannya setelah open dumping dihentikan, dan berapa angka yang dipatok dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2025 sampai dengan 2029?
考え方のヒント
3つ聞かれているので、答えも3つ必要です。第3段落は一文の中に〈現在 → 見込み → 目標〉が順番に並んでいます。Menurut Anda, apakah sanksi pidana merupakan cara yang efektif untuk mendisiplinkan pemerintah daerah dalam mengelola sampah? Jelaskan pendapat Anda dalam dua menit!
考え方のヒント
意見問題は内容の正しさより構成で評価されます。①立場 → ②理由 → ③具体例 → ④譲歩（ただし〜） → ⑤結論 の5ブロックで組み立てると、ちょうど2分になります。
先に見てしまうと、力がつきません 🙂
✓模範解答と解説
模範解答は「試験でそのまま話せる／書ける長さ」で作っています。丸暗記ではなく、太字の型を持ち帰ってください。
設問 1期限を切った理由
禁止規定が実効性を持ってこなかったからです。2008年第18号法はたしかに10年以上前から野積み投棄を禁じてきましたが、現在も550か所中343か所のTPAがオープンダンピングを続けています。そのため政府は、規定が実際に履行されるよう明確な期限を設けたのです。
hasilnya tidak muncul（結果が出ない）でも通じますが、書き言葉なら belum berjalan efektif ／ belum ditegakkan（施行されていない）が自然です。berlaku sejak 10 tahun→ sudah berlaku lebih dari satu dasawarsa。sejak は起点なので単独の年数とは結びつきにくい。- 綴り：
open dampingではなく open dumping。
設問 2数字の「全体」と「部分」
550か所のうち343か所がオープンダンピング方式を続けており、そのうち286か所が県によって管理されています。
- 最も多いミスが
550と答えてしまうこと。550 は全国のTPAの総数で、open dumping を続けているのは 343 です。 - 個数には sebanyak。
sebesarは金額・規模・割合に使う語なので、施設の数には使いません。 - 県＝kabupaten／市＝kota。行政区分の対比はニュースの頻出ポイントです。
設問 3定義文を組み立てる
サニタリー・ランドフィルとは、ごみを圧縮し、そのうえで毎日土の層で覆う廃棄物処理方式です。ごみをただ積み上げて野ざらしにしておくオープンダンピングとは異なり、この方式は臭気やハエ、周辺の汚染を抑えることができます。
memadukan（融合させる）と memadatkan（圧縮する）の混同。語根が padu（融合）と padat（密）で別物です。- setiap hari を落とさない。「毎日覆う」ことこそが open dumping との決定的な差です。
- 比較の相手は「TPA」ではなく open dumping。TPA は施設、open dumping は方式で、レイヤーが違います。
設問 43つの数字を並べる
全国のごみ処理達成率は現在まだ26パーセントです。オープンダンピングが停止されればこの数値は57.75パーセントまで跳ね上がると見込まれていますが、RPJMN 2025〜2029で掲げられた目標は63.41パーセントです。
- 小数点はカンマ：57,75 / 63,41。桁区切りはピリオド：141.926（＝14万1926）。日本語と真逆なので、聞き取り・書き取りの両方で要注意です。
- 現在値の 26 persen を答え忘れやすい。設問が3つ要求しているかを、答える前に指で数える習慣を。
- 年号は略さない：
25 hingga 2029→ 2025 sampai dengan 2029。
設問 5意見を2分で組み立てる
私の考えでは、刑事罰は十分に効果的ですが、それ単独では不十分です。これまで野積み禁止が守られてこなかったのは、自治体にとって現実的な不利益がなかったからです。314件の行政処分が出され37か所のTPAが強制閉鎖されて以降、他の地域も管理の改善に動き始めました。ただし、罰則だけでは根本原因である予算不足と住民意識の低さは解決しません。各都市の住民に教育が行われれば、TPAへの依存はむしろ川上から減っていきます。ですから罰則は、予算措置と教育と組み合わせてこそ持続的な成果につながります。以上が私の意見です。
- 綴りで意味が反転する語：
sangsi（疑わしい）→ sanksi（制裁）。melarang（禁止する）→ 違反するは melanggar。「法に違反したTPA」は TPA yang melanggar undang-undang です。 - 条件節の向きが逆になる：「教育がなければ依存が減る」は非論理的。Jika ada edukasi …, ketergantungan pada TPA akan berkurang.（あれば減る）と、条件と帰結の向きを必ず確認しましょう。
- 話し言葉の混入：
gampang→ mudah／kena sanksi→ dikenai sanksi／ikut aturan→ menaati aturan／hanya … saja（二重強調） → … saja。 - 締めの定型：意見を述べたのなら
Demikian rangkuman saya（以上が要約です）ではなく Demikian pendapat saya。
📚この回の重要語 20
| 語 | 意味 | 語根・使い方のメモ |
|---|---|---|
| timbulan sampah | ごみ発生量 | timbul（生じる）。行政統計の定番語 |
| tempat pemrosesan akhir | 最終処分場 | 略して TPA。ニュースでは略語のまま出る |
| open dumping | 野積み投棄 | 英語のまま使う外来語。damping ではない |
| sanitary landfill | 衛生埋立 | これも英語のまま。定義は yaitu 以下に出る |
| secara terbuka | 野ざらしで | secara＋形容詞で「〜のやり方で」 |
| menetapkan | 定める | tetap（一定の）→ 期限・方針を定める |
| tenggat | 期限 | tenggat waktu とも。batas waktu の硬い版 |
| dasawarsa | 10年間 | dasa（10）＋warsa（年）。windu は8年 |
| tersebar | 点在する | sebar（撒く）＋ter-（状態） |
| di antaranya | そのうち | 直前の dari 〜 とセットで「全体→部分」 |
| menerapkan | 導入する | terap。制度・方式を「採る」 |
| kewenangan | 管轄、権限 | wenang＋ke-an。berwenang（権限がある） |
| memadatkan | 圧縮する | padat（密）。memadukan（融合）と別語 |
| capaian | 達成度 | capai（到達する）＋-an |
| melonjak | 跳ね上がる | 統計が急上昇するときの定番動詞 |
| dipatok | （目標が）設定される | patok（杭）。目標値とセットで使う |
| menegaskan | 明言する | tegas（明確な）。記者会見の頻出語 |
| penindakan | 取り締まり | tindak（行動）。teguran → sanksi → pidana の順に重くなる |
| sanksi | 制裁、処分 | ⚠ sangsi（疑わしい）と混同厳禁 |
| pencemaran | 汚染 | cemar（汚れた）。pencemaran lingkungan |
🔍今日おさえる3つの型
型① 全体と部分を言い分ける「dari 〜, … di antaranya」
ニュースの数字はほぼ必ずこの形で出ます。dari の直後＝全体、di antaranya の前＝そのうちの数。この位置関係さえ覚えれば、聞き取りで取り違えません。
- Dari 550 TPA, 343 di antaranya masih menerapkan open dumping.550か所のうち343か所が〜
- Dari 100 peserta, 40 di antaranya berasal dari Jepang.参加者100名のうち40名が日本出身
- Sebagian besar di antaranya berakhir di TPA.そのうちの大部分がTPAに行き着く（第1段落）
型② 語根＋me-kan で「〜させる」を量産する
この記事の動詞は、ほとんどが〈形容詞・名詞 ＋ me-kan〉でできています。語根が見えるようになると、初見の動詞も意味が推測できます。
- tetap（一定の）→ menetapkan定める
- tegas（明確な）→ menegaskan明言する
- padat（密な）→ memadatkan圧縮する
- terap（適用）→ menerapkan導入する
- henti（停止）→ menghentikan停止させる
- disiplin（規律）→ mendisiplinkan規律を守らせる（設問5に登場）
⚠ ただし語根の取り違えは命取り。padu（融合）→ memadukan と padat（密）→ memadatkan は、1文字違いで意味がまったく別です。
型③ インドネシア語の数字の書き方・読み方
- 141.926ピリオドは桁区切り → 14万1926（seratus empat puluh satu ribu sembilan ratus dua puluh enam）
- 57,75 persenカンマが小数点 → 57.75％（lima puluh tujuh koma tujuh puluh lima persen）
- 2025 sampai dengan 2029公文書では s.d. と略される。会話では sampai だけでも可
- dua sampai tiga kilometer「2〜3km」。範囲は sampai / hingga でつなぐ
日本語とピリオドとカンマの役割が逆である点だけは、体で覚えてしまうのが早道です。
🗣仕上げのアウトプット
- シャドーイング：音声を流しながら0.5秒遅れで追いかける。まずは第2段落（数字が多い箇所）だけを3回。
- リテリング：本文を見ずに、TPAの現状を dari 〜 di antaranya を必ず使って1文で説明する。
- 意見の型づくり：設問5の①〜⑤のブロックを、テーマを変えて再利用する（例：Apakah denda efektif untuk mengurangi sampah plastik?）。
① 数字は「全体」か「部分」かをセットで捉える（dari 〜, … di antaranya）。
② 定義は〈adalah ＋ 名詞句 ＋ yang ＋ 動詞〉、対比は〈Berbeda dengan B yang …, A …〉。
③ 小数点はカンマ、桁区切りはピリオド。
④ 意見は 立場→理由→具体例→譲歩→結論 の5ブロックで2分。
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